Plāni par Limbažu Galvenās bibliotēkas atrašanos Parka ielā nav zuduši
Limbažu novada pašvaldība nolēmusi norakstīt 2009.gadā izstrādātos projektus, kas paredzēja Limbažu Galvenās bibliotēkas vajadzībām celt jaunu ēku pie novada administratīvās ēkas, taču plāni par bibliotēkas atrašanos Parka ielā 23 nav zuduši, pilsētas informācijas portālam Limbazi24.lv atklāja Limbažu novada pašvaldības Attīstības nodaļas vadītāja Ģirts Ieleja.
"Jau vairāk nekā desmit gadus Limbažu Galvenās bibliotēkas (LGB) telpu jautājums ir pašvaldības prioritārs pasākums," norādīja Ieleja.Pēc viņa teiktā, izvērtējot pašvaldības finansiālās iespējas, tās budžets nespēj nodrošināt jaunas bibliotēkas būvniecību, tāpat arī nav iespējams apjomīgs aizņēmums. Eiropas Savienības (ES) fondu piesaiste bibliotēkas būvniecībai nebija iespējama 2007-2013.gados. Apzinoties reģiona galvenās bibliotēkas pieejamības problēmas aktualitāti, projekta īstenošanai tika nolemts izvērtēt Publiskās un privātās partnerības (PPP) metodes piemērošanu.
Pašvaldībā skaidro, ka PPP ir sadarbība starp valsts vai pašvaldības institūciju un privātā sektora uzņēmēju, kuras ietvaros kāds publiskais pakalpojums vai objekts uz līguma pamata tiek nodots privātajam uzņēmējam uz noteiktu laiku un nosacījumiem, lai nodrošinātu publiskos pakalpojumus, piemēram, dzeramā ūdens nodrošināšana, bērnudārza/skolas būvniecība un apsaimniekošana utt. Tradicionāli šos pakalpojumus nodrošinājusi valsts vai pašvaldība ar savu iniciatīvu un resursiem, bet PPP šo pakalpojumu sniegšanā tiek iesaistīts privātais kapitāls.
"Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta prioritātes Reģionālā politika un ekonomisko aktivitāšu attīstība programmas Valsts un privātās partnerības attīstības veicināšana Latvijā projektu atklāta konkursā 2009.gadā ļoti veiksmīgi startēja Limbažu pilsētas dome un piesaistīja finansējumu Finanšu un ekonomiskā pamatojuma un skiču projekta izstrādei PPP projektam "Limbažu Galvenās reģiona bibliotēkas būvniecība un apsaimniekošana", kurš saņēma visaugstāko vērtējumu atklātā projektu konkursā Latvijā," norādīja Attīstības nodaļas vadītājs. Bija paredzēts, ka Norvēģijas valdība turpinās arī nākamajā gadā finansēt iesākto projektu tālāku virzību.
Kā norādīja Ieleja, tika paredzēts izstrādāt skiču projektu ar inženiertehniskajiem risinājumiem, bez kuriem nav iespējams atbildēt uz galveno jautājumu, kādi varētu būt apjomi un vizuālais izskats (paredzēta arī skiču projektam nepieciešamā inženierizpēte, dokumentu sagatavošana un atļauju saņemšana), kā ekonomiskais izvērtējums, jo esošā PPP prakse rāda, ka pamatotāki ir aprēķini, kuri balstīti uz reālu projektu. Turklāt pēc citu PPP projektu īstenotāju aptaujas noskaidrojās, ka labāks rezultāts no privātā partnera sagaidāms, ja publiskais partneris prasības definē uz projekta pamata.
Jaunajam būvapjomam bija jāiekļaujas apkārtējās apbūves mērogā un kompozicionāli jāuzsver jauno pilsētas laukumu. Ēkas sabiedriskā nozīmība bija jāuzsver ar atbilstošu mūsdienīgu arhitektūru un jāizceļ Limbažu pilsētu kā novada centru. Lai iegūtu arhitektoniski augstvērtīgu arhitektūras metu, tika rīkots Metu konkurss, kuru vērtēja speciāla žūrija, kurā tika iekļauti arī četri arhitekti. Arī iedzīvotāji varēja iepazīties ar piedāvātajiem metiem. Visi metu konkursa piedāvājumi bija apskatāmi Limbažu Tūrisma Informācijas centra telpās.
"Konkursā uzvarēja SIA "Arhitektūras un interjera studija Staņēviča un Bula" un tika noslēgts līgums par kopējo summu 60 700,83 LS + PVN. Šajā projektā bija paredzēts, ka 90% finansējuma nāk no Norvēģijas valdības puses un tikai 10% būtu Limbažu pašvaldības finansējums," norādīja Ieleja.
Kā minēja Limbažu novada pašvaldības Attīstības nodaļas vadītājs, daļu finansējuma Limbažu novada pašvaldība ir atguvusi, bet par daļu atgūstamā ir strīds ar Latvijas investīciju attīstības aģentūru, kuru pašvaldība ir pārsūdzējusi Finanšu ministrijā. Arī Iepirkumu uzraudzības birojs ir atzinis, ka Limbažu novada pašvaldības rīcība nav uzskatāma par neatbilstošu Publisko iepirkumu likuma prasībām. Gaidām atbildi no Finanšu ministrijas.
Projekta rezultātā SIA "Arhitektūras un interjera studija Staņēviča un Bula", iesaistoties pieredzējušiem sadarbības partneriem no Valmieras un Saldus bibliotēkām, radīja ļoti pārdomātu skiču projektu, kurā tika ņemtas vērā gan bibliotēkas, gan potencionālā investora intereses, kā arī ēkas iederība pilsētvidē. Sadarbībā ar "NK konsultāciju biroju" tika izstrādāts projekta finanšu un ekonomiskais pamatojums ar rekomendācijām pašvaldībai par projekta tālāko īstenošanu.
2010.gadā Limbažos, notika projekta "Limbažu galvenās reģiona bibliotēkas būvniecība un apsaimniekošana" noslēguma prezentācija. Prezentācijā piedalījās valdības pārstāvji, potenciālie investori, banku un citu Latvijas bibliotēku pārstāvji. Tajā klātesošie tika iepazīstināti ar iecerēto būvju projektiem un ekonomisko izvērtējumu, kas ir pamats, lai ieinteresētu privātos investorus reģiona galvenās bibliotēkas būvniecībai un apsaimniekošanai, izmantojot publiskās un privātās partnerības (PPP) modeli.
Diemžēl vispārējā ekonomiskā krīze skāra arī Latvijas ekonomiku. Pauze iestājās PPP politikas jomā 2010.gadā. Līdz ar saņemto Starptautiskā Valūtas fonda finanšu aizdevumu, Latvijas valsts uzņēmās ievērot aizdevuma līgumā noteiktās saistības, tai skaitā ari attiecībā uz valsts budžeta deficīta samazināšanu. Līdz ar to, valsts politika kopumā tika vērsta uz jau esošo saistību mazināšanu, par ko liecina arī 2009.gada 8.septembri pieņemtais lēmums (Ministru kabineta 2009.gada 8.septembra protokola Nr.56. 80.§) 2009.gadā neuzsākt jaunus publiskās un privātās partnerības projektus, kas varētu palielināt ilgtermiņa saistību apjomu, tai skaitā arī pašvaldību.
Līdz ar to Limbažu novada pašvaldība domes sēdē lēmusi norakstīt 2009.gadā izstrādāto projektu.
"Izvērtējot radušos situāciju, un to, ka pēc provizoriskiem datiem arī ES finansējuma piesaiste 2014.- 2020.gados nebūs iespējama šādam projektam, lai pēc iespējas ekonomiskāk atrisinātu šo gadiem sasāpējušos jautājumu, 2012.gada beigās Limbažu novada pašvaldība pieņēma lēmumu ņemt dalību izsolē un izdevīgi iegādājās ēku Limbažos Parka ielā 23 bibliotēkas vajadzībām," norādīja Ieleja. Savukārt 2013.gadā vietā, kur bija plānota bibliotēkas ēka, tika realizēts labiekārtošanas projekts pie novada administratīvās ēkas ar strūklaku, automašīnu stāvlaukuma un gājēju celiņiem.
Limbaži24.lv jau vēstīja, ka bibliotēkas vajadzībām par 95 900 latiem iegādāta ēka Parka ielā 23.
Uz sarakstu
